佛山限購政策細則_佛山限購限貸_佛山限購后房價

1 佛山限購政策2016

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機構：

　　為貫徹落實國家和省的房地產(chǎn)市場調控政策，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出如下措施：

　　一、建立、健全房地產(chǎn)市場調控協(xié)調機制，落實地方政府主體責任

　　繼續(xù)充分發(fā)揮佛山市促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展聯(lián)席會議的作用，統(tǒng)籌、指導、協(xié)調開展全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。各區(qū)要貫徹落實國家、省、市房地產(chǎn)調控的有關精神，以促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展為目標，區(qū)黨政主要領導親自抓，落實屬地責任。建立完善住建、國土、規(guī)劃、發(fā)改、統(tǒng)計、工商、金融、宣傳等部門的聯(lián)動工作機制，明確工作分工，加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管和調控。對穩(wěn)定房價不力的區(qū)，市人民政府將啟動問責。

　　二、對部分區(qū)域執(zhí)行限購和差別化住房信貸政策

　　自即日起，在禪城區(qū)全區(qū)，南海區(qū)桂城街道、大瀝鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)，順德區(qū)大良街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、樂從鎮(zhèn)執(zhí)行新建商品住房限購政策和差別化住房信貸政策。

　　(一)執(zhí)行新建商品住房限購政策。

　　1.本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的，暫停向其銷售上述區(qū)域的新建商品住房。

　　2.非本市戶籍居民家庭在本市沒有住房的，可在上述區(qū)域購買1套新建商品住房。

　　3.非本市戶籍居民家庭在本市擁有1套住房的，在上述區(qū)域購買第二套新建商品住房時，需提供購房之日前兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。

　　4.非本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的，暫停向其銷售上述區(qū)域的新建商品住房。

　　5.對境外機構和個人購買新建商品住房的，嚴格按照國家有關政策執(zhí)行。

　　6.購房時間的認定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準。

　　(二)完善差別化住房信貸政策。

　　根據(jù)《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》(銀發(fā)〔2015〕305號)和《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于調整個人住房貸款政策有關問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)等文件規(guī)定，在上述限購區(qū)域執(zhí)行首次購房和首套房最低首付款比例不低于30%、二套房最低首付比例不低于40%的差別化住房信貸政策;在我市非限購區(qū)域仍執(zhí)行原差別化住房信貸政策。自2016年10月8日起，對上述限購區(qū)域的差別化住房信貸政策作如下調整：

　　1.居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例不低于30%。

　　2.有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。

　　3.擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。

　　4.對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　三、加強商品住房銷售監(jiān)管

　　(一)引導合理定價。

　　新建商品住房首次明碼標價備案應參照同區(qū)域、同品質、同類型商品住房價格確定。商品住房價格一經(jīng)備案，60日內(nèi)不予受理上調備案價格的申報。

　　各區(qū)應加強對商品住房項目銷售的指導。對項目申報價格明顯高于周邊同類在售項目價格或本項目前期成交價格，影響區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展的，暫不辦理價格備案、暫停核發(fā)預售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

　　(二)加強實時監(jiān)測。

　　對已取得預售許可和現(xiàn)售備案的商品住房，各區(qū)實時進行價格監(jiān)測。對違反明碼標價規(guī)定、擅自提價的項目，立即停止網(wǎng)簽并責令整改。

　　為保持房價總體穩(wěn)定，必要時，以項目為單位加強監(jiān)測。若當日項目成交價明顯高于本區(qū)域同類新建商品住房價格的，由該區(qū)暫停該商品住房項目網(wǎng)簽30日。

　　四、嚴控市場秩序，嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為

　　按照《佛山市住建管理局佛山市發(fā)展改革局佛山市工商局佛山市人民政府金融工作局關于加強商品房銷售管理嚴懲違規(guī)銷售行為的通知》(佛建管〔2016〕173號)要求，嚴格執(zhí)行商品房銷售的相關規(guī)定，加強對商品房銷售行為、預售款入賬和使用、銷售中介、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)金融、價格方面的監(jiān)管。嚴打捂盤惜售、虛假宣傳、未取得預售許可進行商品房銷售、價外收費、一籌多認、非法金融、違規(guī)炒樓等違法違規(guī)行為，對涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)和個人，依法依規(guī)從嚴處理。

　　五、科學管控土地出讓

　　(一)加大住房用地供應力度，增加住房供給。

　　科學合理制訂土地年度供應計劃，加快落實2016年度土地供應計劃，緩解因土地供應不足而造成的房價上漲壓力。各區(qū)要按照年初市人民政府下達的土地出讓計劃，通過盤活存量土地、實施更新、棚戶區(qū)改造和加大土地整備的力度等多種方式，增加土地供應量，落實年度土地供應計劃，進一步保證住房供應量，平衡市場供給。

　　(二)加強研判，防止局部過熱。

　　要適當控制上述限購區(qū)域的土地供應節(jié)奏并適當提高土地競買條件。在嚴格執(zhí)行土地競買保證金及首付比例的同時，土地全額出讓金的支付期限不得超過6個月。同時對出讓土地溢價率超過一定比例的(在招拍掛公告中明確)，要采取熔斷機制或由競價轉為競配人才住房或保障性住房面積等方式，有效防范局部土地市場過熱。要切實加大佛山市中西部區(qū)域的土地供應力度。結合全市軌道交通建設規(guī)劃，引導和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及市場的購房需求向佛山市中西部區(qū)域轉移，促進我市房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展和組團城市建設目標的實現(xiàn)。

　　(三)加大土地市場的執(zhí)法力度，提高土地市場的履約水平。

　　結合開展批而未供和閑置土地專項整治工作，加大土地市場的執(zhí)法力度，嚴肅查處不按規(guī)定期限開工、竣工開發(fā)建設的行為，維護房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定。

　　六、正確輿論引導

　　各類新聞媒體、網(wǎng)絡平臺對房地產(chǎn)銷售應客觀宣傳，正確引導社會輿論。相關主管部門應嚴控媒體、商家各方炒作房價行為，穩(wěn)定市場預期。對房地產(chǎn)中介機構發(fā)布虛假市場信息的，暫停其代理的項目網(wǎng)簽備案。對各類機構及個人利用各種公共平臺散布虛假消息，制造、傳播謠言的，堅決予以查處。

　　本通知自發(fā)文之日起施行。在實施過程中，根據(jù)市場的實際情況，對以上措施需要適時進行調整的，由市住建管理局會同相關部門制訂調整方案，報市人民政府同意后印發(fā)。

2 佛山限購政策細則

　　一、自2011年3月18日起，在本市行政區(qū)域內(nèi)實施住房限購措施，原則上對已有1套住房的佛山戶籍居民家庭和能夠提供在佛山1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非佛山戶籍居民家庭，限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的佛山戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非佛山戶籍居民家庭、無法提供1年以上在佛山納稅證明或社會保險繳納證明的非佛山戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

　　二、境外機構和個人購買商品住房的，嚴格按照《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》(建住房〔2006〕171號)、《關于進一步規(guī)范境外機構和個人購房的通知》(建房〔2010〕186號)等國家有關政策執(zhí)行。

　　三、本市行政區(qū)域內(nèi)所有商品住房交易均按本通知規(guī)定執(zhí)行，交易時點按照以下標準認定：

　　(一)商品房預(銷)售，以網(wǎng)簽購房合同時間為準。

　　(二)存量房買賣以各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(房地產(chǎn)交易登記部門)業(yè)務收件時間為準。

　　四、購房人在簽訂商品房或存量住房買賣合同時，應如實填寫《購房人申明陳述書》(附件一)(以下簡稱《申明陳述書》);兩人以上共同購房且共同購房人非同一居民家庭的，應分別填寫《申明陳述書》。并提交下列材料：

　　(一)本市戶籍居民提交身份證、戶口本、結婚證等證件的原件和復印件，以及《申明陳述書》。

　　(二)非本市戶籍居民提交身份證、有效《居住證》、戶口本、結婚證等證件的原件和復印件，《申明陳述書》，以及提交在本市繳納個人所得稅完稅證明原件、復印件或提供已繳納社會保險的證明文件。

　　上述證件復印件作為購房合同附件及房屋轉移登記的申請材料。

　　五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在簽訂購房合同前，應告知購房人本市限定居民家庭購房套數(shù)政策，核驗購房人提交的證件及資料的原件與復印件，核對《申明陳述書》所填信息內(nèi)容，并在上述材料復印件加蓋企業(yè)印章。

　　六、存量住房交易過程中，買賣雙方未經(jīng)過經(jīng)紀機構提供服務、自行交易的，在房地產(chǎn)交易登記部門辦理存量房買賣申請手續(xù)時，房地產(chǎn)交易登記部門應一并做好對購房人的限購政策告知和相關證件的核驗工作。

　　七、各區(qū)房地產(chǎn)交易登記部門在商品房合同備案、存量房交易審批時必須先登錄“佛山市個人住房信息系統(tǒng)”，對照購房人提供的《申明陳述書》等資料對購房人資格進行核驗。

　　(一)不符合住房限購規(guī)定的商品房買賣合同不予備案;

　　(二)不符合住房限購規(guī)定的存量房買賣不予批準轉移登記。

　　八、自本通知發(fā)文之日起，全市各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門必須將購房人的戶籍信息錄入房地產(chǎn)權登記系統(tǒng)。

　　九、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當嚴格執(zhí)行本通知規(guī)定，切實履行相關責任和義務。違反規(guī)定，未履行告知義務，或與購房人串通、提供虛假證明信息，給購房人造成經(jīng)濟損失的，應當承擔相應責任，市住建局、區(qū)國土城建和水務(利)局對此類企業(yè)嚴肅查處并予以曝光。

　　十、購房人因提供虛假申明信息，造成的責任由購房人自行承擔。

　　十一、各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對住房限購政策執(zhí)行不到位，區(qū)房地產(chǎn)交易登記部門不按規(guī)定嚴格核驗購房人資格的，由紀檢、監(jiān)察部門對區(qū)房地產(chǎn)主管部門、房地產(chǎn)交易登記部門相關領導及工作人員進行查處。

　　十二、非直系親屬間的房屋贈與、個人通過拍賣所得住房辦理房屋轉移登記參照上述規(guī)定執(zhí)行。

3 佛山限購限貸

　　10月7日佛山市政府發(fā)布《佛山市人民政府辦公室關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，10月8日起，本市戶籍居民家庭在本市擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區(qū)域的新建商品住房。非本市戶籍居民家庭在本市沒有住房的，可在限購區(qū)域購買一套新建商品住房。非本市戶籍居民家庭在本市擁有1套住房的，在限購區(qū)域購買第二套新建商品住房時，需提供購房之日前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。非本市戶籍居民家庭在本市擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區(qū)域的新建商品住房。

　　居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例不低于30%;有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%;擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%;對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。限購限貸區(qū)域為禪城區(qū)全區(qū)，南海區(qū)桂城街道、大瀝鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)，順德區(qū)大良街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、樂從鎮(zhèn)。

4 佛山限購后房價

　　佛山成為廣東第三個出臺限購令的城市。佛山市住房與城鄉(xiāng)建設局于3月18日晚出臺限購令，其政策與廣州極其相似，有1套房本地籍市民限購一套，有2套以上房本地籍人或有1套房的非佛山人不能再買房。業(yè)內(nèi)人士指出，佛山限購后，對靠近廣州的佛山樓盤(又稱廣佛交界盤)以及一些山水別墅盤影響較大，預計這些區(qū)域成交量將縮水30%以上，并可能出現(xiàn)退房現(xiàn)象。

　　佛山買家多不知限購令

　　昨天是佛山限購令首天，記者到廣佛交界多個樓盤踩盤發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場人氣不多，多位看樓客甚至銷售人員都表示不知道佛山已限購。地處芳村大道西的瑞安花園毗鄰地鐵五號線滘口站A1出口，均價15000元/平方米。現(xiàn)場僅有兩三臺客，這些客人對佛山發(fā)布限購令的消息表示吃驚。銷售人員則稱，客人少是因天氣原因，與限購令無關。位于南海大瀝鎮(zhèn)鹽步的樓盤“領地海納天河”，開車到芳村只要5分鐘左右，其銷售人員甚至稱不知道佛山限購的情況。

　　位于佛山禪城的“文華尚領”昨天是開盤首日，買家可享受98折再99的優(yōu)惠?，F(xiàn)場約有六七臺客，以投資客較多，也有買家不知道佛山已限購。

　　記者了解到，廣州限購令后導致不少改善型買家及投資客涌入佛山地區(qū)。而享盡廣佛同城化利好的金沙洲、黃岐一帶的佛山樓盤，更受到廣州客的熱捧，其價格自廣州限購令后普遍上升了1000~4000元/平方米不等。位于廣佛交界盤時代·糖果社區(qū)相關負責人就表示，其買家90%都是廣州客戶。

　　專家:廣佛交界盤“很受傷”

　　佛山的限購令會有何影響呢?業(yè)內(nèi)專家表示,佛山限購比較嚴格,對廣佛交界樓盤成交量會大幅萎縮,也不排除會出現(xiàn)退房風波。

　　維森置業(yè)董事長張維倫表示，佛山限購要求比較高，預計未來臨近廣州的佛山樓盤成交量將減少30%以上，而在限購之前金沙洲等區(qū)域一些樓盤剛成交了一些產(chǎn)品，如果買家只是交了定金，還沒有網(wǎng)簽，可能會因為不符合要求而出現(xiàn)退房現(xiàn)象，預計這些區(qū)域樓價也將會出現(xiàn)10%左右的松動。

　　業(yè)內(nèi)資深專家韓世同認為，佛山限購限購令把相當一部分在廣州工作的買家擋在門外，這并不符合廣佛同城化的概念，佛山應適當對這部分買家放開。業(yè)內(nèi)專家謝逸楓甚至認為，佛山新政把佛山30%-40%的外地購房者趕出去，甚至把港澳臺的客戶也“消滅”了。