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開發(fā)商在商品房交付過(guò)程中的4大義務(wù)
義務(wù)一:將符合交付使用條件的商品房按期交付給購(gòu)房人
根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第三十條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。”
“將符合交付使用條件的商品房按期交付給購(gòu)房人”包含兩層含義:
1.開發(fā)商有義務(wù)向購(gòu)房人交付符合交付使用條件的商品房,這里的交付使用條件應(yīng)包括法定的交付使用條件和合同約定的交付使用條件。
目前來(lái)說(shuō),《合同法》、《商品房銷售管理辦法》等法律、法規(guī)中制定了相應(yīng)的商品房交付應(yīng)具備的法定條件,但總的來(lái)說(shuō),這些規(guī)定尚不夠具體明確,實(shí)踐中,對(duì)于商品房交付使用條件主要根據(jù)合同約定。
開發(fā)商應(yīng)按照與購(gòu)房人簽訂的《商品房買賣合同》及其附件、補(bǔ)充協(xié)議的約定標(biāo)準(zhǔn)向購(gòu)房人交付商品房,合同約定的交付使用條件一般包括:①商品房的面積、戶型、尺寸、朝向;②商品房的裝飾、裝修、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);③上下水、電、燃?xì)狻⑴瘹獾?;④小區(qū)道路、綠化、會(huì)所等配套設(shè)施,上述各項(xiàng)均應(yīng)具備交付使用條件。
2.開發(fā)商還有義務(wù)按期向購(gòu)房人交付商品房。
開發(fā)商未能按期交付的,應(yīng)根據(jù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任;超過(guò)合同約定的期限,開發(fā)商仍不能交付商品房的,購(gòu)房人還有權(quán)解除合同。
義務(wù)二:向購(gòu)房人出示商品房竣工驗(yàn)收合格的文件及房屋實(shí)測(cè)面積數(shù)據(jù)
1.開發(fā)商在交付商品房時(shí)應(yīng)向購(gòu)房人出示該商品房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的文件。
根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》第四條“工程竣工驗(yàn)收工作,由建設(shè)單位(開發(fā)商)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?!?/p>
根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的規(guī)定,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān))備案。備案機(jī)關(guān)收到開發(fā)商報(bào)送的齊全的竣工驗(yàn)收備案文件后,向其發(fā)放該商品房的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。
從以上規(guī)定可知,商品房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的文件既可以是建設(shè)單位(開發(fā)商)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收后出具的《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,也可以是《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。一般的說(shuō),后者為政府建設(shè)行政主管部門出具,其公信力更強(qiáng)。
若開發(fā)商和購(gòu)房人在合同中約定商品房交付時(shí)必須具備《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,則開發(fā)商在商品房交付時(shí)必須向購(gòu)房人出示,否則,購(gòu)房人有權(quán)拒絕接收房屋,開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)逾期交付房屋的違約責(zé)任。
2.開發(fā)商交付商品房時(shí),還應(yīng)向購(gòu)房人出示該商品房的實(shí)測(cè)面積數(shù)據(jù)。
依據(jù)《商品房銷售管理辦法》第三十四條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪,測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記?!?/p>
對(duì)于期房來(lái)說(shuō),《商品房買賣合同》約定的商品房面積是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙測(cè)出來(lái)的,商品房建成后的測(cè)繪結(jié)果與合同中約定的面積數(shù)據(jù)有差異,商品房交付時(shí),開發(fā)商與購(gòu)房人應(yīng)對(duì)面積差異根據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算;另外,物業(yè)管理公司也是依據(jù)商品房的實(shí)測(cè)面積數(shù)收取物業(yè)管理費(fèi)的。
義務(wù)三:向購(gòu)房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》
根據(jù)建設(shè)部《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度的規(guī)定》第三條:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向用戶交付銷售的新建商品住宅時(shí),必須提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》?!?/p>
開發(fā)商交付房屋時(shí),若未向購(gòu)房人提供上述兩項(xiàng)文件的,購(gòu)房人有權(quán)拒絕接收此房屋,由此產(chǎn)生的延期交房的責(zé)任由開發(fā)商承擔(dān)。
義務(wù)四:通知購(gòu)房人辦理入住手續(xù)并配合購(gòu)房人查驗(yàn)、接收房屋
開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在合同約定的交付日期前向購(gòu)房人發(fā)出《入住通知書》,書面通知購(gòu)房人前來(lái)接收房屋?!度胱⊥ㄖ獣芬话銘?yīng)包括以下內(nèi)容:①辦理入住手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn);②購(gòu)房人需攜帶的文件、資料;③購(gòu)房人需交納費(fèi)用的說(shuō)明;④提醒購(gòu)房人因購(gòu)房人自身原因未能在規(guī)定的期限和地點(diǎn)辦理入住手續(xù)的法律后果;⑤基本流程及相關(guān)注意事項(xiàng)。
《入住通知書》以掛號(hào)信或特快專遞的形式發(fā)出為宜。購(gòu)房人在入住通知書規(guī)定的時(shí)間前來(lái)辦理入住手續(xù)時(shí),開發(fā)商應(yīng)組織相關(guān)人員配合購(gòu)房人查驗(yàn)、接收房屋。查驗(yàn)房屋符合合同約定的,開發(fā)商應(yīng)與購(gòu)房人簽署《交付合驗(yàn)單》;查驗(yàn)房屋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,開發(fā)商應(yīng)請(qǐng)購(gòu)房人填寫《返修單》,組織人員及時(shí)返修并將返修結(jié)果通知購(gòu)房人。
商品房交付過(guò)程中3大問(wèn)題及其解決方法
貨不對(duì)路,收到“毛病房”怎么辦?
這里所說(shuō)的“毛病房”包括兩個(gè)方面,一是商品房存在質(zhì)量瑕疵,二是商品房存在權(quán)利瑕疵。
1.商品房存在質(zhì)量瑕疵是指商品房質(zhì)量存在問(wèn)題。目前,商品房交付過(guò)程中,購(gòu)房人以此為由,拒絕接收商品房的情況較為普遍。
筆者認(rèn)為,購(gòu)房人能否以此為由拒收房屋,首先要依據(jù)《商品房買賣合同》中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同中有關(guān)的違約責(zé)任約定,若合同中明確約定交付的房屋達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)房人有權(quán)拒絕接收房屋或解除合同,則購(gòu)房人可以拒絕接收房屋。
若合同中沒(méi)有明確約定,根據(jù)《合同法》第一百四十八條“因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同?!?/p>
《商品房銷售管理辦法》第三十五條規(guī)定“商品房交付使用后,買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,買受人有權(quán)退房?!?/p>
根據(jù)上述法律規(guī)定,筆者認(rèn)為,對(duì)于交付的商品房存在地面、墻面裂縫、局部滲水、漏水,門窗損壞等質(zhì)量瑕疵的,因其一般不會(huì)導(dǎo)致購(gòu)房人不能實(shí)現(xiàn)合同目的,購(gòu)房人不能由此拒絕接收房屋。但這并不是說(shuō)開發(fā)商交付存在這樣質(zhì)量瑕疵的房屋就無(wú)須承擔(dān)責(zé)任,開發(fā)商對(duì)于交付質(zhì)量瑕疵的房屋,視具體情況不同,應(yīng)承擔(dān)維修、更換、重做等違約責(zé)任,對(duì)于因維修、更換、重做給購(gòu)房人造成損失的,開發(fā)商還須向購(gòu)房人賠償損失。
2.商品房存在權(quán)利瑕疵是指交付的商品房存在抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利。
《合同法》第一百五十條規(guī)定'出賣人就交付的標(biāo)的物,負(fù)有保證第三人不得向買受人主張任何權(quán)利的義務(wù)?!?/p>
《合同法》第一百五十一條規(guī)定“買受人訂立合同時(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道第三人對(duì)買賣的標(biāo)的物享有權(quán)利的,出賣人不承擔(dān)本法第一百五十條的義務(wù)?!?/p>
因此,對(duì)于開發(fā)商交付的商品房存在抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的,若開發(fā)商在銷售該商品房時(shí)未明確告知已設(shè)定了抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利,商品房交付時(shí)該瑕疵仍然存在的,購(gòu)房人可以拒絕接收房屋。
入住時(shí)沒(méi)交管理費(fèi),開發(fā)商不給鑰匙怎么辦?
實(shí)踐中,開發(fā)商將商品房的鑰匙交給物業(yè)管理公司,讓購(gòu)房人從物業(yè)管理公司領(lǐng)取房屋鑰匙,而物業(yè)管理公司往往把購(gòu)房人是否交納物業(yè)管理費(fèi)作為領(lǐng)取房屋鑰匙的前提,由此也產(chǎn)生了大量糾紛。
筆者認(rèn)為,此種做法是錯(cuò)誤的。購(gòu)房人與開發(fā)商簽訂《商品房買賣合同》,并依據(jù)合同向開發(fā)商支付了房?jī)r(jià)款,開發(fā)商應(yīng)按合同的約定向購(gòu)房人交付商品房(即交付房屋鑰匙)。從法律關(guān)系來(lái)說(shuō),物業(yè)管理公司只是開發(fā)商的代理人,購(gòu)房人只要不存在合同中約定的開發(fā)商可拒絕交付房屋的情形,物業(yè)管理公司就不能拒絕向購(gòu)房人交付房屋鑰匙。
物業(yè)管理公司收取物業(yè)管理費(fèi)是基于《房屋使用、維修、管理公約》和《物業(yè)管理委托合同》,購(gòu)房人不交納物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)公司可依據(jù)上述合約的相關(guān)條款,追究購(gòu)房人相應(yīng)的法律責(zé)任,而不能以此為由拒絕向購(gòu)房人交付房屋鑰匙。
購(gòu)房人未按規(guī)定時(shí)間辦理入住怎么辦?
在不少項(xiàng)目中,購(gòu)房人因自身原因,未按入住通知書規(guī)定的時(shí)間前來(lái)辦理入住手續(xù),致使商品房未能按期交付,雙方對(duì)此期間發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)以及商品房毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議,由此產(chǎn)生了糾紛。
依據(jù)《合同法》第一百四十二條規(guī)定“標(biāo)的物損毀、滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān),交付之后由買受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!?楷體)
因此,因購(gòu)房人自身原因,致使商品房未能按期交付的,在此期間發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)由購(gòu)房人承擔(dān),商品房毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也由購(gòu)房人承擔(dān)。為減少因此而發(fā)生的糾紛,建議開發(fā)商在簽訂合同時(shí)與購(gòu)房人進(jìn)行明確約定。
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